阳道：“搞得还是挺不错的，规模、产量、收入、扶贫作用、可延续性等方面都没的说，但是需要对其合作模式与扶贫效果进行后续监督才行，否则它很可能从群体组织性质的合作社沦为私人企业。”
“哦，你这话怎么说的？”曾祖辉饶有兴趣的问道。
秦阳解释道：“这个合作社属于产业扶贫，也就是项目扶贫，而现行的项目扶贫体制，是以贫困村为单位向县扶贫办项目股申请立项。反过来说，项目建成以后，归属权在村集体手里，哪怕是所谓的合作社也概莫能外。而村集体的负责人是村支书和村主任，他们手握贫困户申请加入合作社的大权。任何人手里一旦有了大权，自然就会围绕着他滋生一大群既得利益者。”
曾祖辉皱起眉头，若有所思。
牛谨点头道：“秦阳你的意思我明白，你是说，村支书和村主任手握大权以后，会优先把自己的亲朋好友拉入合作社受益，并且也只会允许自己的亲朋好友进入合作社，毕竟合作社的利润有限。长此以往的话，只会肥了村干部以及各自亲朋，大多数的贫困户则一点光都沾不上。”
秦阳道：“对，就是这个道理。好多地方已有这个先例，搞扶贫搞了好多年，投入了不知多少人力物力财力，可到头来却只扶富了村干部，贫困户们该怎么受穷还是怎么受穷。我刚才观察那个合作社的负责人，发现他满面红光，挺胸叠肚，却还刻意弓着腰，既有小老板的气派，又有村干部的媚上劲儿。如果我没猜错的话，他应该是石佛乡驻地村的村支书或村主任。”
曾祖辉听得暗叹不已，问道：“对此就没有好的应对办法吗？”
秦阳道：“有的，让一线扶贫部门出个规定就行了，同一个村申请多个扶贫项目，只允许以村集体名义申请一个，剩余项目要由队、组或村民代表申请。这样就能最大程度覆盖一个村的贫困户，尽管这里面也有空子可钻。”
牛谨忍不住赞道：“你这从基层上来的干部，了解的扶贫细节情况就是多啊。”
曾祖辉道：“等调研结束回到县城开个座谈会，我要问问高永军和那个周树波，看他们有没有关注到这个漏洞，又能不能给出好的解决办法。如果他们答不上来就是失职，我就得让他们给我个说法！”
秦阳心说得，就因为我无意中表现了一下下，就导致高永军和周树波你们两位仁兄将要面对追责，真是对不住你们了。
其实高永军和周树波要因此挨批的话，还真有点冤，因为他们作为高高在上的县领导，鲜少下到乡村基层，下去也只是走马观花，又怎么可能发现这些猫腻呢？
另外县扶贫办要是有投机倒把的干部在，暗里吃受贫困村干部的好处或回扣，更会竭力掩盖扶贫项目受益者的身份，不使其传到外面，高永军等县领导就更无从得知了。
事实上秦阳要不是在仙渡镇的时候负责过扶贫工作，也绝对看不破这里面的种种猫腻。
现在听了牛谨的夸奖，再回忆之前在仙渡镇所吃的苦所受的累，秦阳忽然间明白了一个朴素至极的道理，这世上永远没有白吃的苦，也没有白干的活。
赶到桑林乡的时候，已近中午，按高永军的意思，是先在乡里凑合一顿，吃完午饭再继续调研。
但曾祖辉一来还不怎么饿，二来看着仅有一条长街、左右建筑俱都破败不堪的贫困乡景，实在是没心情吃饭，便要高永军继续带路调研，等回到县城再吃。
包括高永军在内的一众随行领导干部虽然饿了的不在少数，但既然曾祖辉放话说要继续调研，也没人敢抛下大部队独自去吃饭，于是一行人步行前往乡政府后面山腰上的山羊养殖基地。
刚开始沿着凹凸不平的山路往上爬，高永军就凑到曾祖辉身边，殷勤说道：“市长，我扶着您吧。”说着就手去扶他。
曾祖辉推开他手，道：“你不用扶着我，这坡度我还能走。你把扶我的心气儿，用到帮扶贫困户们脱贫致富上，我就比让你扶着还高兴。”
高永军尴尬不已，讪讪称是。
秦阳照例落在队伍后面，发现此时颜姿也没跟在曾祖辉身边，而是走在了最后，脚踩一双裸色内浅口高跟鞋，虽然鞋跟不高，也有五六公分，走起上山路来摇摇晃晃、一步一顿，看上去有些吃力，便轻咳一声吸引她的注目。
颜姿闻声转头看了他一眼，当看到他似笑非笑的觑着自己时，就知他在撩拨自己，当即朝他翻了个白眼，转开头不看他。
秦阳凑近她小声道：“你穿高跟鞋上山不方便，要不你留山脚吧，把录音设备给我，我替你录市长的话。”