剑是六阶飞剑【大衍天罡剑】，但同样已经被他封印了灵光，看起来就是一柄普通二阶下品飞剑。

  等他到了牧民营地上空后，发现他的牧民们，顿时齐齐跪倒在地向他行礼参拜不已，口中皆是喊着“拜见仙师”四字。

  周阳见此，却是语气温和的出声说道：“尔等不必多礼，周某只是恰好路过此地，有些事情需要向尔等打听。”

  说完他当即落下飞剑，降落到了地上。

  “小民杨东川，蒙各位兄弟抬爱，得以担任大家的首领，仙师大人有话但可询问小民，小民必定知无不言，言无不尽！”

  见到周阳落到地上，一个穿着羊皮外套的壮实中年汉子，连忙上到前来主动介绍了自己。

  “原来是杨首领。”

  周阳看了中年汉子一眼，淡淡出声问道：“周某一路飞来，数百里都不见其他凡人，唯独你们这些人在此地扎营放牧，这又是为何？你们之中连个修士都没有，不怕遇上妖兽都被吃了么？”

  成为渡劫期真仙后，他的神识展开，方圆千里的情况都是一清二楚，所以他说数百里内都没有其他凡人，那绝对是没有错误的。

  “仙师大人明鉴，我等自然也是不想如此的，可是原先庇护我等的仙师大人，因为与其他仙师大人斗法而陨落，我等失去了仙师大人庇佑，若是不迁移远离有着灵山的绿洲，便都要沦为那位获胜仙师家族凡人的奴隶！”

  杨东川一边回答着周阳的疑问，一边咬牙说道：“与其一辈子给人当牛做马，受人欺压，我等宁愿深入这草原之中冒险一搏！”

  周阳闻言，不由皱眉道：“就算是不愿在原先之处给人为奴为婢，你们也可以向着其他有着城镇存在的地方迁徙啊，为何一定要迁徙到这荒无人烟的草原深处？”

  没想到杨东川听到他这话后，却是满脸无奈的摇了摇头道：“仙师大人您这就不知道了，像我们这种失去仙师庇佑的凡人，去了其他城镇，首先就要被盘剥缴纳一笔巨额保护费，然后就算能够在那里留下来，往后也基本上只能给当地修士家族的凡人当仆人，那和为奴为婢又有何分别？”

  周阳听到这里，便明白问题出在哪里了。

  像杨东川说的这些事情之所以会发生，问题其实只有一个，那就是无边沙海修仙界还沿用着以前的惯例，由修仙家族管理凡人。

  既然是各个修仙家族来管理凡人，那么对待本族凡人和其他凡人，自然是完全不同的待遇。

  尤其是现在的无边沙海修仙界，除了一个存在感不强的黄沙门外，就没有其它门派存在了。

  而没有门派存在，非修仙家族出身的凡人，哪怕侥幸能够得到修仙功法接触修仙之道，也只能做一个散修，没法加入门派。

  同时没有门派的存在，失去修仙者庇佑的凡人，不想死在野外的话，也只能沦为其他修仙家族的奴仆了。

  这种情况若是长期存在下去的话，损害的无疑是整个修仙界利益。

  周阳意识到这点后，便知道自己必须要干涉一下了，否则等周家那些后辈们看出这种情况的危害，还不知道要等多长时间。

  或者他们哪怕看出了这种情况的危害，因为周家本身就是无边沙海修仙界最大家族的原因，也未必会愿意去进行改变。

  想及此处，他当即对着面前的杨东川颔首说道：“原来如此，这倒是周某疏忽了，多谢杨首领为周某解惑。”

  杨东川闻言，连忙摆手道：“不敢当仙师之谢！仙师大人还要问其它事情么？”

  “不用了，此地并不安全，这块令牌给你拿着，你们若是遇上危险，可以往那边跑，那里有周某布置的阵法，足以护你们周全。”

  周阳说着，便随手取出一块灵玉制作成了阵法出入令牌，将之扔给了杨东川，然后身形一动，便御剑飞离了牧民营地。

  等到飞出一段距离后，他将飞剑一收，身形便化作金色遁光向着灵犀峰飞了过去。

  没过多久，周阳便回到了灵犀峰上的洞府之中。

  然后他一个神识传音下去，周家现任族长周传兴就被他叫到了洞府中。

  这还是周阳渡劫成仙后，第一次召见周传兴，当他奉召前来拜见的时候，心情是非常激动的。

  “今日召你来见，是有一件事情需要你出面领导周家去办，此事关乎无边沙海修仙界日后的繁荣兴衰，尔等不可有任何怠慢。”

  周阳看着脸上难掩兴奋激动之情的后辈，当即将自己的想法传达给了他。

  按照周阳的想法，无边沙海修仙界这种家族模式要想改变，只有一个办法，那就是立国！

  只有建立一个或者数个、数十个凡人国度，让凡人归属凡人统治管辖，让仙凡分开，才能有效改善杨东川那些人所面临的困苦。

  若是以前的无边沙海修仙界，立国是根本没法做到的，因为那时候凡人都被困于各个绿洲之中，根本无法与外界建立联系。

  但是现在的无边沙海修仙界，沙海面积已经不足全域的五分之一，到处都是一马平川的草原，立国的基础反而比流云洲修仙界那些国家还要更好。

  “凡人国度的君王，不一定要周家凡人担任，也可由一些势力和凡人数量比较多的大家族担任，但是周家必须派驻修士进行监管，确保那些凡人君王能够执行各项法律政策。”

  “具体的法律政策制定，你可以自行和家族长老们商议决定，可以多多参考其它修仙界凡人国度的情况。”

  周阳把自己的一些指导性意见说完，便对周传兴挥了挥手，示意其可以退下了。

  “请老祖宗放心，晚辈和周家，一定坚决贯彻老祖宗的喻令，一定尽快完成此事。”

  周传兴语气坚定的立下保证书后，便恭敬向着周阳行了一礼，就此退下去做这件事了。

  三年后，一个名为“大周帝国”的庞大凡人帝国，以及十七个附属凡人王国，便在无边沙海修仙界之中建立了，包括周家凡人在内的所有无边沙海修仙界凡人，都一下成了这些国家的子民。

  而就在这时候，周家的“孝”字辈长老周孝风，也顺利凝结元婴，成为了继周阳之后，真正意义上的周家第二位元婴期修士。